1951年6月4日，台湾实行公地放领，土地所有权由政府所有转移为农民所有。

台湾当局4日公布《台湾省放领公有耕地扶植自耕农实施办法》，该办法是以贷款方式，把官方从日本财阀手中无偿接管的那一部分公有地，卖给无地或少地的农民耕种。

公地放领实际从1948年起即已实行，其中已放公地近5万亩。从1951年以后，又放领了公地200多万亩，约占公地总数的74．6％，有28．6万户农民购到土地，每户平均7．35亩。