2005年5月29日，法国全民公决以54.87%的反对票否决了《欧盟宪法条约》。两天后，该条约又在荷兰全民公决中遭否决，致使欧盟宪法批准进程严重受阻。英国、葡萄牙、丹麦、瑞典、波兰、芬兰等国相继表示推迟批准《条约》进程。6月16日，欧盟首脑会议一致决定推迟批准《条约》的最后期限。